À l'horizon 2040, l'Europe de la défense devra relever un double défi : renforcer sa cohésion stratégique tout en composant avec le désengagement américain et la pression russe. Paul Beaujard, acheteur-négociateur au ministère des Armées et responsable adjoint du Comité Europe des Jeunes IHEDN, analyse les conditions politiques, industrielles et militaires nécessaires à cette autonomie.
La confiance, condition de tout
L'Europe de la défense se construira très probablement dans un environnement économique difficile, propice au développement des dynamiques eurosceptiques qui compliqueront la coopération aussi bien politique qu'industrielle. Dans ce contexte, les Européens devront dialoguer en dehors du cadre de l'Union européenne, en incluant la Grande-Bretagne. Ils devront prendre des risques en plaçant la confiance au cœur de leurs décisions, comme la répartition des forces au niveau européen. La complémentarité, et donc l'interdépendance, des armées européennes sera nécessaire pour atteindre un niveau d'efficacité optimal.
Le défi industriel : coopérer ou s'isoler
Cette confiance mutuelle sera également centrale sur le plan industriel. Les gouvernements devront trouver des compromis sur le partage de la propriété intellectuelle et des secrets industriels pour permettre à leurs entreprises de coopérer. L'exemple du développement du SCAF illustre ce dilemme : un développement unilatéral serait certes plus simple, mais il isolerait le pays qui entreprend ce chemin solitaire. Seul, on va plus vite ; ensemble, on va plus loin. Les pays devront aussi soutenir la production européenne en y consacrant la part léonine de leur budget de défense : des investissements massifs seront nécessaires pour assurer la montée en puissance de l'outil industriel et son adaptation à une économie de guerre. Conserver le savoir-faire et les capacités de production sur le continent est essentiel…
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Pour aller plus loin
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